首席編輯 方毅夫/制圖

河南商報(bào)記者 齊亞瓊

本月底，我省將公布省政府新組建部門的行政職權(quán)清單，省政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革將有大動(dòng)作。今后，將歷時(shí)4年時(shí)間，從不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記、信用體系建設(shè)、取消和下放行政審批事項(xiàng)等多方面啟動(dòng)改革進(jìn)程。

簡(jiǎn)政放權(quán)

4年內(nèi)將取消和下放部分審批權(quán)

近年來，省政府多次取消和下放具有審批性質(zhì)的管理事項(xiàng)，我省省級(jí)行政審批項(xiàng)目從1999年的2706項(xiàng)減少至400項(xiàng)，精簡(jiǎn)率85.2%。

未來4年，進(jìn)一步取消和下放一批投資審批項(xiàng)目、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和產(chǎn)品物品的許可事項(xiàng)、對(duì)各類機(jī)構(gòu)及其活動(dòng)的認(rèn)定等非行政許可審批事項(xiàng)、資質(zhì)資格許可和認(rèn)定，對(duì)現(xiàn)行政府規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行清理，嚴(yán)格控制新設(shè)行政審批，仍舊是省政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的重要內(nèi)容。

機(jī)構(gòu)調(diào)整

省政府“三定”本月底完成

另外，我省將于本月底重新修訂完成省政府部門“三定”規(guī)定，梳理行政職權(quán)，公布權(quán)責(zé)清單。

省政府部門“三定”規(guī)定是省政府部門主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的簡(jiǎn)稱，據(jù)省編辦今年3月召開的“三定”規(guī)定修訂工作部署會(huì)透露，此次修訂“三定”規(guī)定，對(duì)職責(zé)未作調(diào)整的部門，可根據(jù)本部門職責(zé)任務(wù)變化情況進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，整合職責(zé)相近的業(yè)務(wù)處室，綜合處室合并設(shè)置；對(duì)職能弱化、行政審批事項(xiàng)取消下放較多的部門，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)適當(dāng)精簡(jiǎn)；原則上不突破現(xiàn)有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)總數(shù)。

與此同時(shí)，要嚴(yán)格控制人員編制，從嚴(yán)從緊核定人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，相應(yīng)核減職責(zé)任務(wù)減少部門的人員編制，確保省政府部門的行政編制較“三定”規(guī)定修訂前的總量有所減少。

職能轉(zhuǎn)變

協(xié)會(huì)、商會(huì)要與行政機(jī)關(guān)徹底脫鉤

省政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的另外一項(xiàng)內(nèi)容就是讓協(xié)會(huì)、商會(huì)“斷奶”。

省發(fā)改委、民政廳會(huì)同省政府國(guó)資委等有關(guān)部門將在本月底前提出脫鉤方案，確定一批行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)進(jìn)行試點(diǎn)，同時(shí)試點(diǎn)一業(yè)多會(huì)。

2015年6月底前總結(jié)脫鉤工作、一業(yè)多會(huì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，研究提出逐步推開的意見，12月底前基本完成行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作，研究出臺(tái)實(shí)行一業(yè)多會(huì)的具體意見。

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