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河南商報記者 齊亞瓊

本月底，我省將公布省政府新組建部門的行政職權(quán)清單，省政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革將有大動作。今后，將歷時4年時間，從不動產(chǎn)統(tǒng)一登記、信用體系建設(shè)、取消和下放行政審批事項等多方面啟動改革進程。

簡政放權(quán)

4年內(nèi)將取消和下放部分審批權(quán)

近年來，省政府多次取消和下放具有審批性質(zhì)的管理事項，我省省級行政審批項目從1999年的2706項減少至400項，精簡率85.2%。

未來4年，進一步取消和下放一批投資審批項目、對生產(chǎn)經(jīng)營活動和產(chǎn)品物品的許可事項、對各類機構(gòu)及其活動的認定等非行政許可審批事項、資質(zhì)資格許可和認定，對現(xiàn)行政府規(guī)章和規(guī)范性文件進行清理，嚴格控制新設(shè)行政審批，仍舊是省政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革的重要內(nèi)容。

機構(gòu)調(diào)整

省政府“三定”本月底完成

另外，我省將于本月底重新修訂完成省政府部門“三定”規(guī)定，梳理行政職權(quán)，公布權(quán)責(zé)清單。

省政府部門“三定”規(guī)定是省政府部門主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的簡稱，據(jù)省編辦今年3月召開的“三定”規(guī)定修訂工作部署會透露，此次修訂“三定”規(guī)定，對職責(zé)未作調(diào)整的部門，可根據(jù)本部門職責(zé)任務(wù)變化情況進行調(diào)整優(yōu)化，整合職責(zé)相近的業(yè)務(wù)處室，綜合處室合并設(shè)置；對職能弱化、行政審批事項取消下放較多的部門，內(nèi)設(shè)機構(gòu)適當(dāng)精簡；原則上不突破現(xiàn)有內(nèi)設(shè)機構(gòu)總數(shù)。

與此同時，要嚴格控制人員編制，從嚴從緊核定人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，相應(yīng)核減職責(zé)任務(wù)減少部門的人員編制，確保省政府部門的行政編制較“三定”規(guī)定修訂前的總量有所減少。

職能轉(zhuǎn)變

協(xié)會、商會要與行政機關(guān)徹底脫鉤

省政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革的另外一項內(nèi)容就是讓協(xié)會、商會“斷奶”。

省發(fā)改委、民政廳會同省政府國資委等有關(guān)部門將在本月底前提出脫鉤方案，確定一批行業(yè)協(xié)會、商會進行試點，同時試點一業(yè)多會。

2015年6月底前總結(jié)脫鉤工作、一業(yè)多會試點經(jīng)驗，研究提出逐步推開的意見，12月底前基本完成行業(yè)協(xié)會、商會與行政機關(guān)脫鉤工作，研究出臺實行一業(yè)多會的具體意見。

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