社科院城市與競爭力研究中心的研究還發(fā)現(xiàn)，盡管長江三角洲城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會的成立為深化區(qū)域合作搭建了重要平臺，但隨著一體化程度的不斷加深，所涉及的利益安排也更加細(xì)致。目前區(qū)域合作還缺乏“討價(jià)還價(jià)”的協(xié)調(diào)機(jī)制，利益交換或讓渡很難實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而導(dǎo)致了地方保護(hù)、以鄰為壑、重復(fù)建設(shè)等惡性競爭現(xiàn)象層出不窮，區(qū)域合作的進(jìn)一步深化面臨體制機(jī)制障礙。

　　安徽省社會科學(xué)院院長陸勤毅對記者表示，“長三角區(qū)域應(yīng)該要有長三角區(qū)域城市發(fā)展的特點(diǎn)”，在這一地區(qū)城市化建設(shè)中，要降低熱情、提高專業(yè)水平，首先要做到的是基本公共服務(wù)體系均等化。

　　記者從中國社會科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院了解到，一份有關(guān)“優(yōu)化帶動縱深發(fā)展的空間布局”的方案已上報(bào)有關(guān)決策部門。

　　根據(jù)這一方案，在未來的滬蘇浙皖超級經(jīng)濟(jì)區(qū)布局中，堅(jiān)持“北進(jìn)南優(yōu)、西聯(lián)東拓、中擴(kuò)提”的布局原則，突出以上海為中心的扇形空間結(jié)構(gòu)。

　　該方案特別提及兩項(xiàng)子方案，一是在現(xiàn)有的行政區(qū)劃之下，提升南通的戰(zhàn)略定位與行政級別，建設(shè)“江北上�！保�并將通州灣新區(qū)提升為國家級新區(qū)，迅速打造戰(zhàn)略制高點(diǎn)，聯(lián)動上海浦東新區(qū)，形成兩岸對稱的超級中心，支撐這一超級經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展；二是通過行政區(qū)劃調(diào)整將南通劃入上海，形成“兩江三岸一島”的大上海(兩江為黃浦江、長江，三岸為浦西、浦東、江北南通，一島為崇明島)。

　　“盡管區(qū)域間存在利益競爭，但這一調(diào)整會為各方期待，上海將獲得巨大的發(fā)展空間，江蘇省及省內(nèi)其他城市在全國的定位也將獲得重大提升。”倪鵬飛說。

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