發(fā)布時間:2014-05-15 07:05 我來說說 我要投稿
新京報訊 北京新機場的環(huán)評,已進(jìn)入環(huán)保部審理階段。近日,環(huán)保部官網(wǎng)對北京新機場建設(shè)項目環(huán)評文件進(jìn)行公示,總體結(jié)論認(rèn)為“從環(huán)境保護(hù)角度分析,本項目建設(shè)是可行的”。
該報告稱,根據(jù)預(yù)測,北京新機場二氧化氮、PM10、PM2.5最大日均濃度預(yù)測值出現(xiàn)超標(biāo)。超標(biāo)原因主要是由于當(dāng)?shù)氐谋尘爸狄呀?jīng)超過國家標(biāo)準(zhǔn),機場項目的廢氣排放對當(dāng)?shù)氐亩趸、PM10、PM2.5的貢獻(xiàn)值較低。
提交意見最好盡早
記者獲悉,北京新機場在上個月編制完環(huán)評報告,并提交環(huán)保部。根據(jù)環(huán)保部新規(guī)定,所有建設(shè)項目不能僅僅公布環(huán)評報告簡本,還必須公布全本。此次公示的報告屬于全本,共600頁。
環(huán)保部負(fù)責(zé)該項目環(huán)評的相關(guān)人員表示,任何公眾都可以向環(huán)保部提交意見或進(jìn)行咨詢。該報告公示截至5月22日。
據(jù)介紹,等到環(huán)評最終批準(zhǔn)前,還有一次公示,不過負(fù)責(zé)受理公眾意見的工作人員建議,提交意見最好盡早。
環(huán)境影響可以接受
北京新機場建設(shè)籌備方相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次環(huán)保部公示的環(huán)評報告是根據(jù)之前兩次環(huán)評公示結(jié)果,選取有價值的信息綜合編制的,內(nèi)容涉及安全控制區(qū)、噪聲影響等。
首都機場集團公司一位相關(guān)工作人員表示,目前北京新機場的前期工作還是民航局等部門牽頭在做一些事情,能夠落地發(fā)布的內(nèi)容很有限,此次上報環(huán)保部環(huán)評是一個常規(guī)的手續(xù),沒有特殊涵義。
該報告總體結(jié)論是,項目符合國家“十二五”規(guī)劃和中國民航發(fā)展“十二五”規(guī)劃,通過采取各項環(huán)保措施使得污染物能夠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,飛機噪聲影響有效減緩,固體廢物實現(xiàn)市政集中處置,對周圍敏感點環(huán)境影響可以接受。
鏈接
新機場環(huán)評提意見方式
公示期限:5月9日-22日
聯(lián)系電話:010-66556405、66556045
傳真:010-66556428
通訊地址:北京市西城區(qū)西直門內(nèi)南小街115號
郵編:100035
釋疑
1 建機場是否影響空氣質(zhì)量?
報告稱,當(dāng)?shù)乇尘爸狄殉瑖鴺?biāo),機場對PM2.5貢獻(xiàn)值較低
該環(huán)評報告稱,本項目環(huán)境空氣影響主要來自于飛機尾氣,污染因子主要為SO2、CO、非甲烷總烴、NO2、VOC和顆粒物等。
根據(jù)預(yù)測,二氧化氮、PM10、PM2.5最大日均濃度預(yù)測值出現(xiàn)超標(biāo)。超標(biāo)原因主要是由于當(dāng)?shù)氐谋尘爸狄呀?jīng)超過國家標(biāo)準(zhǔn),機場項目的廢氣排放對當(dāng)?shù)氐亩趸、PM10、PM2.5的貢獻(xiàn)值較低。
該報告設(shè)專門章節(jié)描述“京津冀區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況”。報告采用模型的方式,模擬了機場運營期間可能給一些“敏感點”(住宅、學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)等)帶來的大氣污染。
比如,“敏感點”的二氧化氮小時濃度可能因為新機場運營而最高增加24.84%,年均濃度最高會增加7.47%,天安門地區(qū)的年均濃度會增加0.65%。各敏感點的PM2.5年均濃度,可能會因為機場運營增加0.008%-0.159%。
環(huán)保部項目處相關(guān)人員表示,如果污染物增加的百分比是個位數(shù),相對影響較小!氨热,濃度標(biāo)準(zhǔn)是70微克,如果增加1%的話,也就增加0.7微克而已!
環(huán)境與公眾研究中心主任馬軍認(rèn)為,目前廊坊和北京大興是顆粒污染物較多的地方。環(huán)評對廊坊空氣質(zhì)量的陳述不夠準(zhǔn)確,因為其已被環(huán)保部列為空氣質(zhì)量倒數(shù)前十,“應(yīng)更加實事求是去描述,才能做好廢氣管控”。
2 環(huán)評報告公眾如何參與?
報告稱,有調(diào)查、座談等,超九成個人調(diào)查者和團體支持建設(shè)
該環(huán)評報告稱,本次公眾參與采取了環(huán)境信息公告、發(fā)放公眾調(diào)查表、座談會等方式,調(diào)查公眾意見。共發(fā)放個人調(diào)查表8000份,回收有效表格7956份,回收率為99.4%。調(diào)查結(jié)果顯示,99.1%的個人調(diào)查者以及99.8%的調(diào)查團體表示支持本項目建設(shè)。
環(huán)保部城市環(huán)境管理專家組成員彭應(yīng)登表示,新機場建設(shè)環(huán)評報告編制比較符合技術(shù)規(guī)范,特別是公眾調(diào)查的程序做了充分的計劃。去年開始,對機場直接受影響和間接受影響的人群,做了大量的公眾調(diào)查和公示。
他介紹,環(huán)評編制單位在承擔(dān)環(huán)評報告和最后完成環(huán)評報告過程中至少要公示兩次,負(fù)責(zé)環(huán)評報告審查的環(huán)保主管部門至少進(jìn)行一次公示和征求意見。最后,經(jīng)過相關(guān)公眾參與程序以后,由環(huán)保部評估中心進(jìn)行評估。評估過程中,會開專家評審會。之后,報給環(huán)保主管部門進(jìn)入是否審批的程序。
馬軍表示,公眾參與部分還有待完善,“多數(shù)的公眾,恐怕對一些問題還是不了解”。他表示,可以借鑒國際經(jīng)驗,召開社區(qū)討論會,在較早的時候就介入討論,收集意見和反饋。
另有環(huán)評專家表示,普通公眾并不了解一架飛機起降,可能給遠(yuǎn)距離外的空氣質(zhì)量等帶來怎樣的影響,應(yīng)該對公眾有更多的解釋。
北
京新機場環(huán)評報告結(jié)論
飛機噪聲
對北京市區(qū)基本無影響
飛行軌跡基本不穿過大興區(qū)規(guī)劃居住區(qū),有兩條起飛航跡穿過廊坊市區(qū)。起飛航跡均已避繞北京市區(qū),自北向南的降落航跡大約從六環(huán)開始,高度達(dá)1800m,因此飛行航跡與北京市規(guī)劃是相容的,飛機噪聲對北京市區(qū)基本無影響。
根據(jù)預(yù)測,超過70分貝的學(xué)校有23所。大于75分貝的學(xué)校、醫(yī)院將搬遷,70-75分貝范圍內(nèi)的將降噪。
飛機尾氣
對PM2.5等貢獻(xiàn)值較低
根據(jù)預(yù)測,二氧化氮、PM10、PM2.5最大日均濃度預(yù)測值出現(xiàn)超標(biāo)。超標(biāo)原因主要是由于當(dāng)?shù)氐谋尘爸狄殉瑖覙?biāo)準(zhǔn),機場的廢氣排放對當(dāng)?shù)氐亩趸M10、PM2.5的貢獻(xiàn)值較低。
地表水
不會影響永定河水質(zhì)
北京新機場南鄰永定河,天堂河是永定河的支流,在場區(qū)東側(cè)匯入永定河。機場產(chǎn)生的污廢水集中收集后進(jìn)行處理,一部分用于沖廁、綠化等,剩余進(jìn)入場內(nèi)生態(tài)水系,最后不定期排入天堂河。由于排水水質(zhì)已具備景觀水功能,不會對天堂河及其下游的永定河水質(zhì)造成負(fù)面影響。
地下水
天堂河改道影響不大
機場建設(shè)及天堂河改道對區(qū)域地下水流場和水位的總體影響不大。由于機場建設(shè)對水源地供水造成較大影響,廊坊市白家務(wù)水源地需關(guān)閉并選址另建。
電磁影響
電磁輻射強度可接受
本項目雷達(dá)場站、導(dǎo)航臺站等電磁輻射設(shè)備對周邊環(huán)境產(chǎn)生的電磁輻射強度最高為0.04W/m2,低于公眾照射管理限值(0.2W/m2),電磁環(huán)境影響可以接受。
油品安全
航油火災(zāi)風(fēng)險值可接受
項目航空煤油儲罐區(qū)為重大危險源,儲油罐發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故條件下,不會出現(xiàn)人的傷亡。所產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險值小于同行業(yè)的化工風(fēng)險值,屬可接受水平。
總體結(jié)論
本項目建設(shè)是可行的
通過采取各項環(huán)保措施,污染物能達(dá)標(biāo)排放,飛機噪聲影響有效減緩。從環(huán)境保護(hù)角度分析,本項目建設(shè)是可行的。
新京報記者 金煜 鄧琦 李丹丹 郭超
新機場環(huán)評報告如何出爐?
近日,環(huán)保部公示了北京新機場項目的環(huán)評報告。初步統(tǒng)計,環(huán)評過程中涉及的單位有環(huán)保部、北京市環(huán)保局、河北省環(huán)保廳等20余家。
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