新華網(wǎng)哈爾濱4月2日新媒體電（記者 辛林霞 梁書斌 劉景洋）中國國家林業(yè)局日前宣布，停止以大小興安嶺為主的黑龍江重點國有林區(qū)天然林商業(yè)性采伐。這一追本溯源的做法，給緩解華北地區(qū)嚴重霧霾及東北糧倉水土流失帶來希望。
停伐讓大小興安嶺回歸生態(tài)屏障 1日上午舉行的停伐儀式上，曾經(jīng)伸向森林獲取木材的斧頭、油鋸等正式進入黑龍江省博物館收藏。從而宣告中國面積最大、緯度最高、國有林最集中的大小興安嶺進入全面休養(yǎng)生息時代，回歸維護生態(tài)安全、應(yīng)對氣候變化的“屏障”本質(zhì)。
一周前，塔河林業(yè)局盤古貯木場場長齊毅告訴記者，再有一個多月，貯木場內(nèi)所剩的1.4萬立方米木材都將銷售一空，眼前這個擁有45年歷史、曾被譽為亞洲最大的貯木場也將隨之關(guān)閉。
20世紀中葉，為滿足經(jīng)濟建設(shè)需要，中國開始對大小興安嶺原始森林進行大規(guī)模開發(fā)。據(jù)統(tǒng)計，由龍江森工集團、大興安嶺林業(yè)集團公司經(jīng)營管理的黑龍江重點國有林區(qū)，自建國以來累計生產(chǎn)木材6億立方米以上。
國家林業(yè)局局長趙樹叢3月31日接受新華社記者專訪時表示，由于長期過度開發(fā)，森林生態(tài)系統(tǒng)受到嚴重破壞，致使林緣不斷退縮、土壤侵蝕加劇、濕地功能下降。如果不堅決停伐，森林生態(tài)屏障功能將進一步衰退，直接威脅到我國糧食主產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)安全和北方地區(qū)的生態(tài)安全。
森林資源的危機及林區(qū)經(jīng)濟的危困，促使中國政府決定采取行動。在對1998年特大洪水深刻反思后，中國
投資千億元啟動實施天然林資源保護、退耕還林等工程，直至徹底“封山”。
“吃木頭”不再養(yǎng)人 當數(shù)以萬計中國東北林區(qū)伐木者放下斧頭、油鋸時，正是有著中國林業(yè)精神符號的馬永順誕辰一百周年。這位在伐木號子聲中砍下數(shù)萬棵大樹的林業(yè)工人，彌留之際仍在哼著自編的植樹小調(diào)。
如何重新看待森林，是停伐必須面臨的話題。
“停伐了，最高興的是我�！痹�26歲的張東亮看來，不能靠“吃木頭”養(yǎng)人，蜂蜜才是森林賜予人類最珍貴的禮物。自從10年前跟隨父親到小興安嶺養(yǎng)蜂，他就再沒打算離開。停伐有望扭轉(zhuǎn)因生態(tài)和氣候變化造成蜂蜜產(chǎn)量下降的局面。
“我們只減不加�！睆垨|亮說，對于珍貴的椴樹蜜，他們只剔除雜質(zhì)。最高端的產(chǎn)品，是將蜂巢直接包裝出售，專賣店、網(wǎng)店銷售節(jié)節(jié)上升�！懊鄯涫巧痔烊坏纳a(chǎn)者，我們做的，只是再幫蜜蜂一把。”
應(yīng)當對森林的索取不再限于木材，如何保護生物多樣性才是林區(qū)的新任務(wù)�！熬瓦B蟲子都應(yīng)適當享有不受人類打擾在森林里生存的權(quán)利。”一名林業(yè)干部這樣說。
從“吃木頭”到從生態(tài)改善中獲益，越來越多的林區(qū)人意識到保護森林的重要。提到近年來全國各地頻發(fā)的霧霾天氣，一些林業(yè)工人還希望通過生態(tài)補償或碳匯交易的方式，來體現(xiàn)林區(qū)百姓保護森林的生態(tài)價值。
國有林業(yè)開啟轉(zhuǎn)型之路 黑龍江大小興安嶺林區(qū)的全面停伐，將國有林區(qū)管理體制改革話題再次推到人們面前。
此次以黑龍江大小興安嶺林區(qū)為主體停伐的兩大國有森工系統(tǒng)，經(jīng)營管理森林面積1845萬公頃，部分林區(qū)多年沿襲政府和企業(yè)合一管理體制。森工以采伐為主業(yè)，圍繞完成生產(chǎn)任務(wù)進行管理，林區(qū)管理者既是林業(yè)企業(yè)法人代表，又是當?shù)卣姓L官。
這種既是森林采伐者又是資源監(jiān)督人的雙重角色，被人形象地比喻為“讓貓守護一條魚”。伊春市木材經(jīng)銷局局長盧鳳海表示，這一政企不分的體制對資源破壞大，“餓極了是看不住的”。
由于黑龍江重點國有林區(qū)森林可采資源瀕臨枯竭，完全依靠企業(yè)利潤的數(shù)億元行政管理費用無著落，森工各企業(yè)金融機構(gòu)債務(wù)達92億元，林區(qū)生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施落后，至少有逾5萬從事采伐相關(guān)工作的林業(yè)工人面臨轉(zhuǎn)崗，當?shù)亟⑵饋淼囊阅静臑橹鞯漠a(chǎn)業(yè)鏈面臨解體。
針對現(xiàn)有體制的弊病，中國已有相關(guān)政策鼓勵企業(yè)改革，林區(qū)局試點推進政企分開、企事分開，將企業(yè)負擔的
社會職能移交地方政府。
不少林業(yè)干部認為，國有林區(qū)體制改革很敏感，“誰也不會主動談及這個話題”，一些干部則直接指出，地方行政管理、森林資源管理和企業(yè)經(jīng)營分開的改革難推進，是部門利益和權(quán)力在作怪。
“政企分開是當下迫切需要解決的問題，以往是林管局收入養(yǎng)政府，政企分開困難，停伐后時機已然成熟�！北R鳳海說。
作者：辛林霞 梁書斌 劉景洋
(責任編輯：于晏輝)
原標題：霧霾隱憂下中國讓大小興安嶺休養(yǎng)生息
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