《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱“《意見》”)中提出了“到2020年，境內(nèi)旅游總消費(fèi)額達(dá)到5.5萬億元，城鄉(xiāng)居民年人均出游4.5次，旅游業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過5%”的具體目標(biāo)。在中國(guó)全面跨入轉(zhuǎn)型新階段、國(guó)民休閑時(shí)代已經(jīng)到來之時(shí)，如何具體落實(shí)《意見》，進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展，具有特別重要的意義。歲末年初，國(guó)內(nèi)旅游業(yè)專家學(xué)者、旅游集團(tuán)負(fù)責(zé)人等齊聚一堂，圍繞這一議題，進(jìn)行了深入探討。

　　觀光與休閑并重

　　在由中國(guó)旅游協(xié)會(huì)休閑度假分會(huì)主辦的2014休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上，江蘇省無錫市旅游協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王潔平表示，針對(duì)社會(huì)的快速發(fā)展，需要對(duì)休閑做全新的定義：可以說，休閑就是一種生活，產(chǎn)業(yè)界應(yīng)該正視這一發(fā)展和需求。面對(duì)“大需求、更自由、重個(gè)性、求享受、慢生活、深體驗(yàn)”的變化，業(yè)界要積極轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)去創(chuàng)造新的產(chǎn)品形態(tài)，滿足國(guó)人的個(gè)性化出游需求。

　　港中旅集團(tuán)總經(jīng)理助理薄寶華認(rèn)為，《意見》首次提出觀光旅游要與休閑度假并重發(fā)展，這是一個(gè)重大的變化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)游中65%以上為觀光游，在旅游業(yè)一直提倡轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景下，一定要辯證看待觀光旅游與休閑度假的關(guān)系，兩者之間并沒有行業(yè)高低之分，并且能夠互相轉(zhuǎn)化。

　　此外，薄寶華表示，目前旅游的概念仍然偏傳統(tǒng)意味，而休閑度假則更具現(xiàn)代生活色彩。最新數(shù)據(jù)顯示，旅游已經(jīng)成為現(xiàn)代中國(guó)人的一種生活方式，而休閑度假則是現(xiàn)代人生活中的必需品，已成為生活的“剛需”，這必然會(huì)給業(yè)界提供極大的發(fā)展機(jī)會(huì)，同時(shí)也需要業(yè)界提供更多“便捷、舒適、高品質(zhì)”的旅游生活，而不僅僅是旅游產(chǎn)品。

　　投資機(jī)構(gòu)繼續(xù)看好

　　中信產(chǎn)業(yè)投資基金管理有限公司總經(jīng)理胡騰鶴分析，國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)已歷經(jīng)了10年的高速發(fā)展，未來10年，仍然將保持持續(xù)的、穩(wěn)步的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，旅游人數(shù)、人均消費(fèi)和旅游消費(fèi)總收入也將保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)幅度;而在休閑度假領(lǐng)域，應(yīng)該比傳統(tǒng)旅游增長(zhǎng)要更快一些，這與未來一段時(shí)間中國(guó)持續(xù)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程是完全一致的;從增長(zhǎng)和投資回報(bào)的角度看，休閑度假領(lǐng)域是非常值得投資和投入的業(yè)態(tài)。

　　世界旅游城市聯(lián)合會(huì)專家委員會(huì)主任、中國(guó)旅游協(xié)會(huì)休閑度假分會(huì)秘書長(zhǎng)魏小安認(rèn)為，國(guó)內(nèi)休閑度假產(chǎn)業(yè)中存在兩大突出問題：一是休閑空間不足，特別是城市休閑空間不足;另一個(gè)是度假產(chǎn)品不足。“比如中國(guó)的海岸線很長(zhǎng)，但符合濱海度假的地方太少，全世界度假大都是以濱海度假為主，唯獨(dú)在中國(guó)濱海度假很難成為主體。其次，中國(guó)的湖泊雖然很多，但大部分污染嚴(yán)重，休閑度假區(qū)集中于生態(tài)保護(hù)良好的山地地區(qū)，如吉林長(zhǎng)白山國(guó)際度假區(qū)、陜西秦嶺的太白山度假區(qū)等，這也標(biāo)志著休閑度假的一個(gè)發(fā)展方向。”魏小安又表示，當(dāng)然，這兩個(gè)模式在中國(guó)還不能普遍化，因?yàn)橐?guī)模太大、投資太高。其中，長(zhǎng)白山項(xiàng)目投資240億元，太白山項(xiàng)目投資200億元。

　　薄寶華則以港中旅集團(tuán)投資的海泉灣系列度假區(qū)為例介紹，2005年，港中旅集團(tuán)看中休閑產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展?jié)摿�，在廣東珠海投資了第一家海泉灣度假區(qū)，該度假區(qū)集合了溫泉、酒店、游藝設(shè)備、劇院等業(yè)態(tài)。隨后，港中旅集團(tuán)又在山東青島、西安咸陽等地布局復(fù)制海泉灣模式。從市場(chǎng)較為成熟的珠海海泉灣度假區(qū)來看，截至目前，雖然該度假區(qū)廣受市場(chǎng)歡迎，但由于前期投入大，收回成本實(shí)現(xiàn)贏利仍需時(shí)間。“對(duì)休閑度假產(chǎn)業(yè)的投資，一定要考慮到現(xiàn)階段的整體市場(chǎng)發(fā)展水平，并注重業(yè)態(tài)搭配。”

　　休閑度假已成“剛需”

　　“在揚(yáng)州考察時(shí)我有一個(gè)很明顯的感覺，揚(yáng)州未來的發(fā)展方向不是城市旅游，而是城市度假。在揚(yáng)州，城市度假的雛形已經(jīng)形成，游客到了揚(yáng)州，在老街巷里的特色旅館里一住一個(gè)月，平時(shí)就是閑逛閑吃閑喝，十分愜意，這就是城市度假的概念。”魏小安表示，休閑度假下一個(gè)發(fā)展方向就是鄉(xiāng)村度假和城市度假，包括古城、古鎮(zhèn)、古村等載體。中國(guó)的農(nóng)家樂按現(xiàn)在的模式發(fā)展已經(jīng)基本上沒有很大的發(fā)展前景，現(xiàn)在需要發(fā)展的是鄉(xiāng)村休閑和鄉(xiāng)村度假。

　　他指出，追求休閑度假是人的本性，已成為一種剛性需求。目前中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)中等收入國(guó)家，正是剛性需求急劇膨脹的時(shí)期。在新時(shí)期重點(diǎn)要做的就是傳統(tǒng)產(chǎn)品的度假化，以休閑來調(diào)整觀光，創(chuàng)造極致體驗(yàn)，在經(jīng)營(yíng)服務(wù)方面打造一種高端運(yùn)營(yíng)的核心價(jià)值理念。

　　魏小安認(rèn)為，面對(duì)今后一個(gè)時(shí)期旅游改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)中，加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式已是時(shí)不我待;旅游業(yè)界必須以轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效為主線，推動(dòng)旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假并重轉(zhuǎn)變，同時(shí)必須要注意滿足多樣化、多層次的旅游消費(fèi)需求;要及時(shí)推動(dòng)旅游開發(fā)向集約型的轉(zhuǎn)變，更加注重資源能源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，更加注重文化傳承創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;必須推動(dòng)旅游服務(wù)向優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和個(gè)性化服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。

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