發(fā)布時間:2014-07-06 20:46 我來說說 我要投稿
漫畫/王偉賓
河南商報記者 張科峰
到2020年底,我省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村都將實現(xiàn)收寄快遞。近日,省郵政管理局對我省“快遞下鄉(xiāng)”工程進行全面部署。
業(yè)界稱,農村基礎設施不完善,開展快遞服務成本較高,需要借助資源共享,而目前企業(yè)間開展合作的進度不一,信息網絡對接等問題還有待破解。
目標
2020年底,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村實現(xiàn)快遞全覆蓋
到2020年底,7家重點品牌快遞企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達到100%,全省行政村快遞服務覆蓋率達到100%。這是省郵政管理局公布的《關于推進“快遞下鄉(xiāng)”工程的實施方案(試行)》提出的“快遞下鄉(xiāng)”目標。
我省設定的7家重點品牌快遞企業(yè)包括順豐、宅急送、申通、圓通、韻達、中通、百世匯通。根據省郵政管理局制定的目標,今年全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞業(yè)務覆蓋率達到95%,郵政EMS鄉(xiāng)鎮(zhèn)網點覆蓋率達到97%,上述7家重點網絡型品牌快遞企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網點覆蓋率達到50%,全省行政村快遞服務覆蓋率達到30%。
到2015年底,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞服務覆蓋率達到100%,郵政EMS鄉(xiāng)鎮(zhèn)網點覆蓋率達到100%,上述7家重點品牌快遞企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網點覆蓋率達到70%,全省行政村快遞服務覆蓋率達到60%。
到2020年底,全省行政村快遞服務覆蓋率要達到100%。
現(xiàn)狀
農村基礎設施不完善,盼共享郵政資源
實際上,“快遞下鄉(xiāng)”對我省的快遞企業(yè)來說并不是新鮮事。
今年4月28日,順豐速運在我省中牟縣招聘該縣全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的合作代理商。
而上述7家快遞企業(yè)中,有一家的河南區(qū)負責人稱,公司早在幾年前就把業(yè)務開展到了農村,現(xiàn)在全省67%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經覆蓋到,今年將把剩余地區(qū)覆蓋。
但受農村基礎設施不完善、企業(yè)服務能力有限、政策相對滯后等因素制約,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞服務成本較高。
我省民營快遞企業(yè)認為,解決快遞服務成本較高的辦法是借用郵政網絡合作開展業(yè)務,也就是實現(xiàn)“資源共享”,而這需要主管部門的協(xié)調。
今年4月,我省郵政市場監(jiān)管工作會議明確表示,2014年要加快推進快遞企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局的速度,會議還下發(fā)《關于推進“快遞下鄉(xiāng)”工程的實施方案(征求意見稿)》,征求我省快遞業(yè)界的意見。
破題
整合資源還有問題待解
在省郵政管理局此次提出的推進“快遞下鄉(xiāng)”工程的基本原則中,第一條就明確說,推動郵政企業(yè)與快遞企業(yè)建立互惠共贏的合作關系:協(xié)調郵政企業(yè)開放郵政鄉(xiāng)鎮(zhèn)局所及設施,利用郵政企業(yè)現(xiàn)有網絡及設施,通過設立代辦點等形式,為快遞企業(yè)提供快件代收、代投等服務,并按市場化運作機制結算代收、代投費用,實現(xiàn)互惠共贏。
一家快遞企業(yè)負責人透露,6月27日,我省在開封市蘭考縣固陽鎮(zhèn)召開“快遞下鄉(xiāng)”現(xiàn)場推進會,當時幾家重點網絡品牌快遞企業(yè)和郵政溝通得比較好。
但這位人士說,目前公司沒有和郵政實現(xiàn)資源共享、開展合作。按照公司計劃,7月中旬將會和郵政做好對接工作。
省郵政管理局提出,快遞企業(yè)可以利用現(xiàn)有供銷社、超市、便利店、“萬村千鄉(xiāng)”商場等農村商務服務站點,設立代辦點,還可以利用交通場站、縣鄉(xiāng)班車等交通運輸資源,為快遞企業(yè)提供網點設置和快件運輸服務,搭建城鄉(xiāng)運輸平臺,逐步打造“快遞下鄉(xiāng)”專線。
(河南商報)
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