發(fā)布時間:2014-04-16 12:22 我來說說 我要投稿

黃河三門峽大橋上,河南、山西兩省居民每天你來我往,聯(lián)系緊密。

晉陜豫黃河金三角區(qū)包括河南省三門峽市、山西省運城市、臨汾市和陜西省渭南市四市

晉陜豫黃河金三角地區(qū)在中西部地區(qū)中的位置
□記者房琳通訊員閭斌文記者房琳通訊員張哲攝影
閱讀提示|昨日,中國政府網(wǎng)發(fā)布國務院的批復文件顯示,國務院原則同意《晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
《規(guī)劃》獲得批復,有什么重大意義?對于《規(guī)劃》涉及的晉陜豫三省四市(河南省三門峽市,山西省運城市、臨汾市和陜西省渭南市)有何影響和機遇?
昨日下午,大河報記者采訪了相關領導和專家,對此給予詮釋和解讀。
國家要求
把晉陜豫黃河金三角建成“示范區(qū)”
在批復文件中,國務院要求,《規(guī)劃》實施要以實現(xiàn)合作共贏、共同發(fā)展為目標,以整合區(qū)域優(yōu)勢資源、創(chuàng)新區(qū)域合作機制、協(xié)調(diào)區(qū)際利益關系為重點,以共建承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)為抓手,著力加快基礎設施互聯(lián)互通,著力促進產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,著力加強生態(tài)環(huán)境共保共治,著力推動基本公共服務共建共享,著力推進改革開放,全面提升整體經(jīng)濟實力和協(xié)調(diào)發(fā)展水平,努力把晉陜豫黃河金三角建設成為中西部地區(qū)新的經(jīng)濟增長極和欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)一體化發(fā)展、跨越式發(fā)展的示范區(qū)。
國務院同時要求,山西、陜西、河南三省要切實加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實工作責任,完善合作機制,合力解決區(qū)域合作中的重大問題。要根據(jù)《規(guī)劃》要求制定具體實施方案,編制實施重點領域專項規(guī)劃,落實區(qū)域合作協(xié)調(diào)推進機制,抓緊推進重點工作和相關項目實施,探索實施推動一體化發(fā)展的績效考核和獎懲激勵措施。
文件最后,國務院還對晉陜豫黃河金三角地區(qū)合作發(fā)展的重要意義給予強調(diào),稱其是“深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的重大舉措,對于探索省際交界地區(qū)合作發(fā)展新路徑、推動我國欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展、推進區(qū)域一體化進程具有重要意義”。 官員談
黃河金三角終于找到娘家
“哈哈哈,我一直等著這一天哪!”昨日下午,記者撥通了黃河金三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試驗區(qū)辦公室主任陸世生的電話。
興奮的陸世生把這個批復看作“一次跨越式發(fā)展的重大發(fā)展機遇”,并稱“我的任務完成了,以前‘黃河金三角區(qū)域’不知道誰來管,現(xiàn)在終于有一個‘娘家’了”。
陸世生告訴記者,批復中國家發(fā)改委要加強綜合協(xié)調(diào)和督促檢查,會同三省政府開展《規(guī)劃》實施情況評估的表述讓他感到心里很踏實,“以后出現(xiàn)個什么問題,由國家發(fā)改委牽頭,解決起來就方便多了”。
“這次規(guī)劃獲批意味著國家把黃河金三角區(qū)域合作提升到國家層面上了!标懯郎硎,十八屆三中全會報告明確提出,經(jīng)濟體制改革的核心問題就是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定作用,“國家要建立機制來打破行政區(qū)劃的局限,這是實現(xiàn)以市場為主體的一個必要條件!
得知《規(guī)劃》獲得批復的消息,三門峽市委書記楊樹平也格外激動。他表示,近些年來,三門峽大力實施以“四大一高”為中心的發(fā)展戰(zhàn)略,正是著眼金三角,放眼中西部提出的。如果不是立足黃河金三角,沒有黃河金三角四市的相互協(xié)作,三門峽也不會有這么大的底氣來提“大通關、大交通、大商貿(mào)、大旅游和高新技術產(chǎn)業(yè)”,也不會舉辦“黃河國際旅游節(jié)”這樣的區(qū)域大合作發(fā)展盛會!敖酉聛恚覀儗@把三門峽建成中原經(jīng)濟區(qū)重要支撐、區(qū)域合作示范城市和豫晉陜黃河金三角區(qū)域性中心城市的目標,把區(qū)域合作發(fā)展的任務做深、做實、做細,把握好機遇! 專家談
是同類經(jīng)濟區(qū)域的標桿與示范
《規(guī)劃》的批復有哪些重要意義,在我國戰(zhàn)略經(jīng)濟區(qū)中有何特殊的地位?
“應該說這對河南省以及三門峽市,甚至是整個中西部地區(qū)都有著重要的象征意義。”省商業(yè)經(jīng)濟學會常務副會長兼秘書長宋向清告訴記者,該文件的批復,對于整個中國下一步經(jīng)濟板塊如何整合構造,尤其對“自然地理上一體,行政歸屬上不同”的區(qū)域,如何協(xié)調(diào)共進、實現(xiàn)多贏,顯得意義非凡,更具指標意義。
宋向清說,將晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略,將在全國范圍內(nèi)對那些“自然地理上一體,行政歸屬上不同”的經(jīng)濟區(qū)域合作發(fā)展起到一定的標桿示范作用。
此外,宋向清表示,《規(guī)劃》的批復,也是河南省除了中原經(jīng)濟區(qū)、國家糧食核心生產(chǎn)區(qū)、航空港綜合實驗區(qū)外,第四個正式上升為國家戰(zhàn)略的經(jīng)濟區(qū)域,“這對河南來講又是一個發(fā)展的新平臺,對三門峽市來說,是一個轉型升級、實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展的新契機!
以此為契機,提出黃河經(jīng)濟帶概念
“目前航空港區(qū)建設、鄭汴一體化等更多側重于我省的中東部,對于豫西地區(qū),實際上一直沒有太好的國家層面戰(zhàn)略!彼蜗蚯宸治龇Q,此次晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作規(guī)劃的批復,實際上是一個契機,對于均衡我省東西部發(fā)展有著重要意義。
近年來,我省提出積極融入絲綢之路經(jīng)濟帶,此次規(guī)劃的批復,在宋向清看來是一個良好的契機!瓣兾魇榻z綢之路經(jīng)濟帶中一個重要支點,此次批復無形中便把河南與陜西聯(lián)系到一起,而且鄭歐國際貨運專列有了這樣的國家戰(zhàn)略平臺,對于打造其國際市場,提高開放度、影響力有著重大的意義。”
5月22日至25日,第二十屆中國(三門峽)國際黃河文化旅游節(jié)暨投資貿(mào)易洽談會(以下簡稱“旅游節(jié)”)將在三門峽市舉行,其中的一項重要活動便是沿黃九省(區(qū))攜手發(fā)展大黃河旅游。
對此,宋向清也建議性地提出了“黃河經(jīng)濟帶”概念!按舜我(guī)劃的批復其實也是沿黃九。▍^(qū))共建黃河經(jīng)濟帶的重要契合點!彼蜗蚯甯嬖V記者,黃河經(jīng)濟帶形成后,必將在共享資源、共建產(chǎn)業(yè)鏈條、共謀發(fā)展等方面形成合力,也將逐步進入國家視野。
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