【民國史事叢談】

　　段祺瑞的“善后會議”，遭到孫中山“國民會議”的抵制。同盟各方未及聚首，即產(chǎn)生了裂痕

　　國民政府取代了北洋政府之后，段祺瑞與孫中山，一個成了令人唾棄的“反動軍閥”，一個成了高居廟堂的“國父”，不啻天壤之別。然而，在民國13年（1924年），段與孫曾是政治盟友。只不過，從結(jié)為“戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”到分道揚鑣，兩人結(jié)盟的時間很短，短到相約北京后，連面也未曾再見。

　　三角同盟，挑戰(zhàn)直系中央政權(quán)

　　民國十三年（1924年）9月3日，長江下游爆發(fā)了大規(guī)模的戰(zhàn)事。江蘇督軍齊燮元與浙江督軍盧永祥為爭奪大上海而大打出手（上海當(dāng)時隸屬江蘇省，但在盧氏的勢力范圍內(nèi)），國內(nèi)政局風(fēng)云突變。

　　當(dāng)時，北京政府為直系軍事集團所控制。直系頭號人物曹錕上年如愿坐上了總統(tǒng)寶座，二號人物吳佩孚“坐鎮(zhèn)洛陽，遙執(zhí)內(nèi)閣”。

　　國內(nèi)至少還有三個地方勢力鼎立于南北，虎視眈眈地環(huán)伺著中央：東北，有張作霖自立的“東三省保安總司令部”；南方，有孫文的“中華民國陸海軍大元帥府”；江南，浙督盧永祥拒絕承認曹錕的當(dāng)選總統(tǒng)，宣布“自治”。

　　江蘇督軍齊燮元是直系嫡系，浙江督軍盧永祥則是皖系大將。江浙戰(zhàn)爭，拉開了嗣后更大規(guī)模的倒直戰(zhàn)爭的序幕。

　　民國14年，新年伊始，段祺瑞便迭次電邀孫文（左圖）出席善后會議。同在京城，相距頗近，雙方不面談，卻通過電報交流，可見關(guān)系之微妙。 （南方周末資料圖）

　　戰(zhàn)爭爆發(fā)當(dāng)日，張作霖即通電全國，聲討曹、吳，并將所部編為十余萬兵力的“鎮(zhèn)威軍”，準(zhǔn)備出戰(zhàn)。

　　兩天后，孫文發(fā)布《大元帥出師對粵宣言》，宣稱與盧永祥合作，討伐曹、吳。

　　9月9日，寓居津門的段祺瑞也發(fā)出通電，指責(zé)曹錕“不知國家人民為何物，禮義廉恥為何事”，號召“一時袍澤……當(dāng)仁不讓，見義勇為”，“出民水火，勿任淪胥”。

　　9月15日，張作霖自任總司令，率6個軍15萬人殺向山海關(guān)。兩年前，奉系敗退關(guān)外時，賴有英國人居間調(diào)停，直軍追擊至山海關(guān)止步，雙方以關(guān)為界，互不侵犯。自此，第二次直奉戰(zhàn)爭全面爆發(fā)。

　　9月18日，國民黨中執(zhí)委在廣州發(fā)布了《北伐宣言》。兩天后，國民黨各軍分兩路向湘、贛兩省推進。

　　至此，皖、奉、粵三角同盟，終于扯下神秘帷幕，強悍亮相。

　　歷時40天的江浙戰(zhàn)爭，雖以盧永祥下野而告終，但卻引爆了三角同盟武力倒直的火藥桶。

　　主義讓位于各自的利益

　　粵、奉、皖三角同盟，首倡者，孫文也。上一年，孫氏在蘇聯(lián)人的撮合與資助下，與中共聯(lián)姻，自滬返粵，除大力重組國民黨外，更按蘇聯(lián)紅軍的模式創(chuàng)建了黃埔軍校，以大元帥府大本營參謀長蔣介石任軍校校長，打造“黨軍”，并整編了粵、桂、滇、湘地方軍隊。為生存，他先后派汪精衛(wèi)與其子孫科趕赴奉天，與張作霖洽談戰(zhàn)略合作，張作霖以重金與軍械無償支援粵方。

　　搞定奉系后，孫文又派于右任出使津門，游說在日租界做寓公的段祺瑞聯(lián)合倒直。老段是四年前被吳佩孚打下臺來的下野總理，對直系的不可一世，頗感郁悶，靜極思動，自是有求必應(yīng)，遂先后派徐樹錚、許世英至南方與孫文會晤。反直三方，遂結(jié)為同盟，老段因資望被推為盟主。江浙戰(zhàn)爭前夕，老段在接受日本記者采訪時，曾親口表示：本人將“領(lǐng)導(dǎo)反直運動”。

　　三巨頭的政治信念完全不同，故此同盟顯系松散型戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。孫氏高調(diào)奉行“聯(lián)俄容共”政策，公然宣稱“以俄為師”，接受莫斯科的大宗軍械與蘇聯(lián)顧問，而段祺瑞與奉系張作霖都是極端憎惡蘇俄的傳統(tǒng)中國軍人。三方根本不是一條道上跑的車。但為了推翻強大的直系，所有冠冕堂皇的主義都讓位給了本集團的利益考量。

　　按三方實力計，奉軍最為精壯，經(jīng)過兩年的整軍經(jīng)武，已擁有6個軍和1個海防艦隊、3個航空隊，總共二十余萬兵力。而孫文的大元帥府旗下，亦有了蔣介石統(tǒng)領(lǐng)的黨軍、建國粵軍、建國滇軍、建國桂軍、建國湘軍5個軍。惟寓居天津日租界多年的段祺瑞，除幾個親信及寥寥護兵外，可以說無一兵一卒。

　　然而，老段畢竟是袁世凱之后北洋軍人集團的領(lǐng)袖，是四度出任國務(wù)總理的政界大佬，在清末擔(dān)任過北洋各軍�？傂ｉL和民國首任陸軍總長，門生遍布南北軍營。雖息影津門四載，整天吃齋念佛，一不問政，二不掌軍，但仍被各方視為最具潛在影響力的人物。段祺瑞
　　馮玉祥的兵變讓直系走向衰亡

　　風(fēng)云突變，大軍壓境，大總統(tǒng)曹錕急召吳佩孚火速入京。9月18日，吳氏在中南海四照堂點將，將所部編為20萬兵力的“討逆軍”，隨后親率第一、第二軍赴山海關(guān)前線御敵。直奉雙方，共投入20萬人上戰(zhàn)場，一番番仰攻與俯沖之后，尸骸枕藉。然而，正在決戰(zhàn)的緊要關(guān)頭，“討逆軍”第三軍司令馮玉祥，于出征途中回師北京，發(fā)動政變，將曹錕囚于中南海，武力解散了政府，并順便把清遜帝溥儀驅(qū)逐出宮，擅自撕毀了民國政府與清室達成的君子協(xié)定。

　　據(jù)現(xiàn)在已經(jīng)掌握的史料看，馮玉祥的這次叛變，得到了蘇聯(lián)人秘密提供的包括重火炮在內(nèi)的大宗軍火的支持，也得到了反直同盟各方的巨額賄賂，甚至連老段也曾為之提供了10萬現(xiàn)大洋的資助。

　　段氏提供的這10萬元，乃當(dāng)年3月13日段氏六十大壽時各方的賀金。其時，國內(nèi)各方代表紛至津門致賀。老段杜門謝客，來賓只得將賀金放下怏怏離去。7個月后，即直奉兩軍在冀東殺得天昏地暗之際，馮玉祥突遣賈德耀秘訪老段。賈乃段的合肥同鄉(xiāng)，馮氏的軍中同僚與好友。段遂將10萬元轉(zhuǎn)交馮軍。賈德耀回來后，馮氏便發(fā)動了兵變�；貛熅┏呛�，馮玉祥將參與政變的軍隊改名國民軍，自任總司令，推舉段祺瑞為“國民軍大元帥”。老段在天津寓所誦經(jīng)禮佛之時，就已被政變軍頭們擁戴為未來中央政權(quán)的一把手了。

　　得三角同盟和蘇聯(lián)人鼎力支持的國民軍，與奉軍前后夾擊，將猝不及防的吳佩孚打得一敗涂地。吳佩孚倉皇退至天津，為不糜爛京津，遂放棄抵抗，率數(shù)千官兵登船南遁。

　　未及聚首即各唱各調(diào)

　　面對突然到手的巨大勝利果實，馮玉祥、張作霖均難以獨吞。11月10日，兩位軍頭聯(lián)袂登門勸說老段盡早到北京主持大局。

　　老段遂重返京城。時為民國14年（1925年）11月22日。

　　當(dāng)時日本人在華出版的《東方雜志》第二十一卷上，有這樣一段記載：

　　段祺瑞蟄伏多年，在這次政變后，忽又成收拾時局的惟一人物。政變主動諸人擁段，張作霖擁段，中立各省擁段，甚至失敗而去的吳佩孚也有對段屈服的表示；長江各省本為吳系，亦亂言尊段。照這情形看來，在當(dāng)時實有非段出山不可之勢。

　　這一年，老段59歲，孫文57歲，張作霖48歲。

　　老段這次返京組織政府，未經(jīng)國會選舉，故既不能稱“大總統(tǒng)”，也不便叫“大元帥”，章士釗為他想了一個“臨時執(zhí)政”名義，代行國家元首兼政府首腦權(quán)力。

　　是年11月24日公布的《中華民國臨時政府制》，共六條：

　　第一條 中華民國臨時政府以臨時執(zhí)政總攬軍民政務(wù)，統(tǒng)率海陸軍。

　　第二條 臨時執(zhí)政對于外國為中華民國之代表。

　　第三條 臨時政府設(shè)置國務(wù)員，贊襄臨時執(zhí)政處理國務(wù)。臨時政府之命令及關(guān)于國務(wù)之文書，由國務(wù)員副署。

　　第四條 臨時執(zhí)政、國務(wù)員分長外交、內(nèi)務(wù)、財政、陸軍、海軍、司法、教育、農(nóng)商、交通各部。

　　第五條 臨時執(zhí)政召集國務(wù)員開國務(wù)會議。

　　第六條 本制自公布之日施行，俟正式政府成立，即行廢止。

　　臨時執(zhí)政，即過渡政府時的國家元首兼內(nèi)閣總理兼國家武裝力量最高統(tǒng)帥。段祺瑞由此登上了權(quán)力之巔。

　　老段主政后，便與馮、張力邀孫文盡快北上“共商國是”，以解決曹吳政權(quán)倒臺后的善后事宜。

　　由此，有了孫文的最后一次北上。

　　段執(zhí)政欲將國家政令統(tǒng)一的決心，化作了他的“善后會議”。

　　此次出山之前，段即公開倡言：如執(zhí)政，將召開由軍政學(xué)商各界代表參加的善后會議，以解決連年戰(zhàn)爭所帶來的混亂局面。他的政治設(shè)計是，由善后會議產(chǎn)生國民代表會議，由國民代表會議制定新憲法，然后在憲法的框架下組成合法政府—奉系與國民軍擁立他出面組成的政府未經(jīng)國會選舉，故稱臨時政府，亦即后來所謂的過渡政府。

　　善后會議得到了張作霖與馮玉祥等國民軍將領(lǐng)們的支持。

　　不料，孫文在接到邀請后所發(fā)的《北上宣言》，突然發(fā)出了另一種聲音：當(dāng)務(wù)之急，是召開由“現(xiàn)代實業(yè)、教育、大學(xué)、各省學(xué)生聯(lián)合會、商會、工會、農(nóng)會、共同反對曹吳各軍、政黨”九方面參加的“國民代表會議”，該會議將取消中國與帝國主義國家簽訂的一切不平等條約，結(jié)束軍閥統(tǒng)治，組織國民政府，今后“民國之命運，由國民之自決”。

　　當(dāng)時，國共合作正值蜜月期，國共兩黨精英響應(yīng)孫文號召，立即在北方組織了“國民會議促進會”，尤以首都鬧得厲害，其中，國民黨中央執(zhí)委、中共北方區(qū)委書記李大釗教授起了很大的作用。

　　眾目睽睽，“善后會議”遭到了“國民會議”的抵制。同盟各方未及聚首，即產(chǎn)生了裂痕。

　　“兩會”之爭實為 重建國家的權(quán)力之爭

　　段氏不為所動，按既定方針辦，主持國務(wù)會議，討論并通過了《善后會議條例》。

　　11月13日，孫文偕夫人宋慶齡及蘇聯(lián)顧問鮑羅庭、黨內(nèi)高層汪精衛(wèi)等十多人轉(zhuǎn)道香港北上。4天后，孫文一行所搭乘的日本郵輪抵達上海，段派皖籍內(nèi)閣要員許世英前往迎接，并向?qū)O出示了已獲國務(wù)會議通過的《善后會議條例》。孫文語焉不詳。5天之后的11月21日，孫氏乘日輪“上海丸”離開上海，豈料，此輪的目的地不是天津，而是日本，全不顧北京方面已經(jīng)等得心焦火燎！

　　在日本，孫文與“黑龍會”首領(lǐng)頭山滿等人晤面，并接受日本記者采訪，只稱：“這次到北京去的任務(wù)，就是要廢除中外不平等條約”，卻全然沒提善后會議一事。

　　遲至12月4日，孫文一行才抵達天津港，在碼頭上，受到了老段、張作霖和馮玉祥三方派來的要員以及天津各界人士的熱烈歡迎。當(dāng)晚，孫文抱病拜訪了設(shè)行營在天津的張作霖。翌日，孫文在病榻上與段執(zhí)政的代表許世英相見。因病，孫文一行推遲了進京的日程。直到該年的最后一天，他們才姍姍抵京。

　　自11月13日離穗，到12月31日抵京，孫文在路上走了48天。

　　面對孫氏的公開反對，和革命黨人發(fā)動的北方民眾運動，執(zhí)拗的段執(zhí)政仍按原計劃公布了他主持邀請的善后會議參加者名單。在166位與會代表中，孫文排名第一，以次才是被曹錕轟下臺的前任大總統(tǒng)黎元洪和盟友張作霖、盧永祥與馮玉祥及參加政變的軍頭，再之后，才是各地督軍（直系軍人除外）、社會名流（包括北大青年教授胡適）、宗教領(lǐng)袖和各地實力派人物；若以黨派論，國民黨籍的代表人數(shù)最多，許崇智、陳炯明、李烈鈞、柏文蔚、于右任、馬君武、李宗仁、黃紹竑、馮自由等粵方軍政要員，均榜上有名，且為數(shù)實在不少。算是給足了國民黨面子。

　　民國14年（1925年）元月1日，段執(zhí)政發(fā)布大赦令，撤銷了專門安置軍界“老干部”的將軍府，并正式邀請孫文與前大總統(tǒng)黎元洪出席善后會議。

　　據(jù)當(dāng)年的上�！睹駠�日報》載，新年伊始，段祺瑞便“迭次電邀”孫文出席善后會議。同在京城，相距頗近，雙方卻要互發(fā)電報交流，可見關(guān)系之微妙。

　　過了16天之后（1月17日），孫文那邊才發(fā)來“由孫中山口授、汪精衛(wèi)等執(zhí)筆，脫稿后由孫親自審閱、刪改而成”的復(fù)電：

　　……文（孫文自稱，下同）籌思再三，敢竭愚誠為執(zhí)事告：

　　文不必堅持預(yù)備會議名義，但求善后會議能兼納人民團體代表，如所云現(xiàn)代實業(yè)團體、商會、教育會、大學(xué)、各省學(xué)生聯(lián)合會、工、商、農(nóng)會等，其代表由各團體之機關(guān)派出，人數(shù)宜少，以期得迅速召集。如是，則文對于善后會議及《善后會議條例》當(dāng)表贊同。

　　至于會議事項，雖可涉及軍制、財政，而最后決定之權(quán)，不能不讓之國民會議。

　　簡言之，孫氏要善后會議加上他所要求的代表參加，而且，所有事項的最后決定權(quán)，要等到召開國民會議時再定。如果照這兩點來辦，孫氏將不再反對召開善后會議。

　　不言而喻，孫氏的答復(fù)，并非國民黨人所稱的是對善后會議的補充與完善，而是徹底顛覆。誰都知道，如按孫氏方案，則善后會議不過成了國民會議的預(yù)備會而已，換言之，國民黨人才是國家事務(wù)的拍板人。

　　1月22日，皖籍閣員許世英、姚震拜訪汪精衛(wèi)，委婉地轉(zhuǎn)達了段氏的回復(fù)，稱：孫先生之主張“來不及遵辦，請商承先生別定變通辦法”。顯然，段氏拒絕了孫文提出的“補救方案”。

　　數(shù)日后，孫文被確診為肝癌晚期。病榻上的孫文向全黨發(fā)布命令：凡擅自參加善后會議的本黨代表，將予以開除黨籍的處分。

　　2月1日，廣州留守的胡漢民以代行大元帥職發(fā)布了總動員令，國民黨軍第一次東征開始。

　　三角同盟因“兩會”之爭而徹底解體。段氏的“善后”之夢破滅了。

　　大戰(zhàn)過后，百廢待舉。政爭不已，無以善后！

　　時隔八十多年再看，無論是“善后會議”，還是“國民會議”，表面上看，都是為了把直系勢力排除在國家事務(wù)之外，都想制定一部好的憲法、組成一個好的政府，都想一勞永逸地解決國家的和平統(tǒng)一問題，只是名分不同而已。

　　但究其實質(zhì)，卻不得不承認，務(wù)實的段氏倡導(dǎo)的善后會議更具可操作性；而孫氏的以人民團體決定國家事務(wù)的倡議無法操作，屬渺遠的政治理想。在外交方面，段氏的“外崇國信”是國際關(guān)系的一個基本準(zhǔn)則，也是新政府得到列國承認的起碼條件；孫氏的立即廢除一切不平等條約的愿望，則是國力漸強之后才有可能實現(xiàn)的終極目標(biāo)。

　　“兩會”之爭，實是傳統(tǒng)勢力與革命黨對重建國家的權(quán)力之爭。

　　七十多天兩巨子竟互不相見

　　為“善后會議”與“國民會議”之爭，老段與孫氏公開反目。當(dāng)初，為相見方便，老段把孫文一行安排在與執(zhí)政府一箭之遙的顧維鈞家（僅隔一條馬路）。然而，因“兩會”之爭，兩位巨子近在咫尺，這次卻沒見面。

　　國民軍總司令馮玉祥，不知緣于何種考慮，居然也在孫文抵達前離開了北京，到不遠不近的張家口躲著去了。一直到孫文過世，馮玉祥也沒有露面。這位自稱信奉了基督，又信奉了孫氏的三民主義的軍頭，竟主動放棄了與孫文見面的機會，實令人困惑。

　　盡管排名第一的代表與其黨黨員抵制此會，2月1日，老段還是如期召開了善后會議，除直系與國民黨人之外，全國各界風(fēng)云人物百余人聚集京城，傾聽段氏發(fā)表了《政治建設(shè)宣言》，并共同商討擬定了軍事、財政等善后條例。

　　其時，孫文已病入膏肓。

　　3月12日，孫文溘然病逝。善后會議休會數(shù)天以志悼念。

　　歷時兩個多月，至4月21日，善后會議終告結(jié)束。段祺瑞主持草擬了新憲法。在國民黨的惡聲責(zé)難中，段從恢復(fù)國會到整頓政治，從遣散軍隊到改革稅制，從增加教育經(jīng)費到查禁鴉片，方方面面，干了一些實事。

　　稍后，國民黨自行操辦了“國民代表會議”。雖然鮑羅庭、汪精衛(wèi)、李大釗等人俱盡力而為，但此會仍無甚結(jié)果。沒有政府的支持，在首都召開的全國性會議，失敗是不可避免的。

　　至此，國民黨人與段執(zhí)政徹底鬧翻。5月23日，國民黨發(fā)表宣言，謂北京政府依附帝國主義，本黨已與之絕交，不予承認，要繼續(xù)遵循孫大元帥遺訓(xùn)，撻伐軍閥，以竟革命全功。

　　這一下，段氏非但沒能“善后”，反倒面臨著更大的災(zāi)難了。

　　作者：李潔

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